Takashi Jo, jeune journaliste japonais vient de perdre sa mère. De l'autre côté de l'Océan Pacifique, Kenneth Yamaoka, avocat charismatique d'origine japonaise annonce sa candidature aux élections présidentielles des États-Unis. Takashi découvre qu'il a été choisi par Yamaoka en tant que journaliste attitré de sa campagne jusqu'à sa victoire politique. Mais quelles sont les réelles motivations de ce choix ? EAGLE raconte la rencontre de ces deux personnages. À travers l'évènement que représentent les élections présidentielles américaines, Kaiji Kawaguchi écrit les histoires de personnages singuliers, toujours prêts à affronter leur destin, dont l'énergie donne à ses oeuvres une dimension épique.