Le royaume de Dowa est divisé en 13 circonscriptions autonomes dirigées par un monarque. Depuis près de 100, l'organisation ACCA surveille le royaume et protège la paix en prévenant les éventuels coups d'état. Jean Otus, général en second au sein d'ACCA, va se retrouver peu à peu emmené au cœur d'un monde d'espionnage et d'intrigues.