Constituée d'anciens villages du Kantô tombés les uns à la suite des autres dans l'anarchie entre la fin du shogunat des Tokugawa et le début de l'ère Meiji (milieu du XIX siècle), cette zone a été délaissée par les autorités. Aujourd'hui, le crime et le vice y sont monnaie courante. On l’appelle communément « l'Intérieur ».